本研究之主旨在於運用創新生態系統之觀點，探討政府、學研機構與產業等主要行動者，應在系統中扮演何種角色、採取哪些行動策略，並強化或創造不同行動者之間互動與連結，方能發揮綜效促進知識與技術的產生、吸收、改良與擴散，進而提升一國的競爭力。
　　在政府機構方面，本研究主要探討協調機制與創新政策，包括科技研發的優先領域設定，以及公共研發資金投入的原則等。在學研機構方面，則分別從大學與公共研發機構進行探討，主要議題包含大學的角色如何從知識生產與人才培育，演進到促進技術發展與創新創業，以及公共研發機構的角色如何因應不同的國家發展階段與外在環境變遷，進行明確的分工與任務定位，強化與大學的互動並積極從事技術移轉與技術商品化。而在產業方面，企業亦可依據生態系統概念進行創新策略規劃，包括供應鏈網絡關係的經營策略以及平台發展策略。此外，企業作為將創新帶進市場的主體，創新與技術擴散也有各種不同的發展型態。透過案例與文獻探討，本研究除歸納出各種行動者的策略原則外，也試圖依據這些原則，對我國創新生態系統當前困境進行問題釐清。