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旧中国屡遭殖民主义列强的侵略,国家积贫积弱,民族病态丛生,国人身体健康状况堪忧,被冠之以“东亚病夫”的帽子。新中国建立后,党和政府大力发展医疗事业,迅速甩掉了“东亚病夫”的帽子,医疗事业取得了长足的历史进步和发展。本书立足于新中国以来我国经济发展和制度变迁的历史背景,力图对新中国建立以来我国医疗事业发展的历史演进作一研究,从中揭示新中国医疗事业发展变迁的历史逻辑,希望为当下推进我国医疗事业发展提供历史经验和启示。
- 总序
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绪论
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一、新中国医疗事业发展的基本历程
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二、研究文献综述
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三、本书内容结构安排
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第一章 医疗事业的良好开端(1949—1957)
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第一节 旧中国医疗事业发展回顾
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一、“东亚病夫”的历史镜照
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二、近代中国医疗事业发展的历史流变
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三、中国共产党革命根据地的医疗事业
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第二节 新中国医疗事业的起步
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一、新中国成立初期医疗需求形势与卫生资源状况
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二、医疗事业起步和发展的经济基础
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三、新中国卫生工作方针的确立
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第三节 城乡医疗组织与医保制度的构建
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一、城乡基层医疗卫生组织的发展
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二、实行劳保医疗制度
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三、实行公费医疗制度
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四、农村合作医疗的初步发展
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第四节 疫病防治与爱国卫生运动
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一、开展疫病防治工作
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二、开展爱国卫生运动
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第二章 曲折动荡中的医疗事业(1958—1976)
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第一节 医疗事业的“大跃进”
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一、医疗卫生机构迅猛发展
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二、狂飙突进的“除四害”运动
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三、大办农村合作医疗
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第二节 医疗事业发展中的整顿
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一、精简全国医疗机构及卫生人员
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二、调整规范劳保医疗制度和公费医疗制度
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三、农村医疗工作的政策调整与合作医疗衰减
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四、“把医疗卫生工作的重点放到农村去”
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第三节 “文革”时期的医疗事业
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一、医疗卫生工作的整体性破坏与停滞
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二、城市医疗人员“送医下乡”
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三、农村合作医疗“一片红”
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四、“赤脚医生”队伍发展壮大
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第四节 历史小结
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一、医疗事业发展的基本成就
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二、医疗事业发展的基本特点
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三、医疗事业发展中的若干不足
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第三章 医疗事业的改革转型(1977—1991)
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第一节 医疗事业的恢复发展
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一、医疗卫生工作中的拨乱反正
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二、公共卫生预防工作的恢复发展
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三、妇幼医疗保健的恢复发展
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四、对外医疗卫生交往的新局面
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第二节 医疗事业改革的开启
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一、经济转型与医疗事业发展的新形势
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二、医疗卫生领域的初步改革
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三、探索城镇职工医保制度改革
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第三节 传统合作医疗的发展困境
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一、农村合作医疗大面积解体
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二、党和政府恢复合作医疗的初步努力
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第四节 医疗体制改革的绩效与问题
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一、医疗体制初步改革的绩效
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二、医疗体制改革中矛盾和问题
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第四章 深化医疗事业改革(1992—2002)
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第一节 深化医疗卫生服务体系改革
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一、加快医疗卫生服务体系市场化激励改革
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二、实行医疗机构分级管理制度
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三、发展基层社区卫生服务组织
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四、尝试公立医院产权化模式改革
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第二节 深化城镇职工医保制度改革
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一、深化城镇职工医保制度改革的背景
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二、深化城镇医保制度改革的模式选择
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三、“两江试点”改革
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四、全面实施城镇职工基本医疗保险制度
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第三节 发展农村合作医疗的再努力
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一、农村合作医疗发展窘境
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二、重建农村合作医疗的再努力
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第四节 深化医疗卫生改革中的问题分析
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一、城乡居民基本医疗保障覆盖率低
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二、医疗卫生服务供给过度市场化
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三、政府医疗卫生筹资责任弱化
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四、公共卫生和疾病预防能力下降
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第五章 医疗事业的科学发展(2003—2012)
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第一节 社会民生建设中的医疗卫生
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一、经济社会发展战略的新取向
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二、加强民生建设中的医疗改革诉求
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第二节 构筑完善的城乡医保体系
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一、扩展城镇职工基本医保覆盖面
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二、实行新型农村合作医疗制度
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三、建立城乡居民医疗救助制度
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四、实行城镇居民基本医保制度
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第三节 完善公共卫生服务体系建设
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一、公共卫生防控能力的脆弱
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二、加强公共卫生防控体系能力建设
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第四节 新医改之路
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一、新医改的酝酿与启动
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二、新医改的基本内容及特点
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三、新医改政策的实施与初步绩效
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第六章 新时代医疗事业新发展
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第一节 完善城乡居民医保体系
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一、完善城乡居民医疗救助制度
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二、完善城乡居民大病医疗保险制度
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三、整合城乡居民基本医疗保障制度
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四、完善医保支付制度改革
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第二节 完善医疗服务制度体系
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一、深入推进公立医院改革
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二、加快分级诊疗制度建设
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三、大力推动社会办医的发展
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第三节 实施健康中国战略
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一、健康中国战略的提出
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二、健康中国战略的基本内容
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三、实施健康中国战略的意义
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结语
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一、立足国情,走中国特色的医疗事业发展之路
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二、中国医疗事业发展应与宏观经济社会发展变革相适应
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三、正确处理中国医疗事业发展中政府与市场的关系
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四、中国医疗事业发展应该始终坚持公益性的基本导向
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五、农村始终是中国医疗事业发展的重中之重
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- 参考文献
- 后记
- 出版地 : 中國大陸
- 語言 : 簡體中文
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